| APROMAR
ha reclamado a la Comisión Europea (CE) que
en la elaboración del Fondo Europeo de Pesca
(FEP) se contemple la realidad de la acuicultura
europea y se dispongan los medios para alcanzar
las expectativas que se tienen de ella como productora
de productos pesqueros.
El Fondo Europeo de Pesca
para el periodo 2007-2013 no será un fondo
estructural pesquero como ha sido el Instrumento
Financiero de Orientación de la Pesca (IFOP)
actual. A este nuevo fondo, que contará con
4.963 millones de euros, la CE le ha asignado como
objetivo el fomentar el desarrollo socio-económico
de las zonas costeras y la sostenibilidad medioambiental.
Ello abarcará, desde reestructuraciones del
sector de la pesca extractiva, hasta el fomento
de proyectos enfocados al turismo y al medioambiente,
pasando por la acuicultura. Esta amplitud de miras
implica que el sector acuícola debe hacer
un gran esfuerzo para que este fondo contribuya
de verdad a reforzar el papel de la acuicultura
en una Europa cada vez más dependiente de
las importaciones de productos pesqueros procedentes
de terceros países.
La labor de información
a las administraciones y la capacidad de influencia
ante ellas corresponde a las asociaciones sectoriales.
APROMAR lleva involucrada en la revisión
de los borradores del FEP desde que el primero de
ellos fuera publicado por la CE en julio de 2004,
y para ello participa en los Comités Consultivos
de la CE en Bruselas y se reúne periódicamente
con la Secretaría General de Pesca Marítima
del MAPA en Madrid. Cierto es que la capacidad de
influencia es limitada, y que el laborioso, gris
y poco visible trabajo en estos foros suele pasar
desapercibido, pero así es esta parte del
trabajo cotidiano de las asociaciones. A pesar de
todo se van logrando hitos, si bien no siempre espectaculares.
La sintonía con el
MAPA en lo que deben ser las prioridades del FEP
es absoluta como ha dejado constancia la ministra
Doña Elena Espinosa. Lo mismo sucede con
las administraciones pesqueras de las CCAA. Sin
embargo, la CE mantiene una obstinada visión
del futuro de la acuicultura europea que no coincide
con lo que piensan los acuicultores. En la reciente
feria ACUI-2005 en Vilagarcía de Arousa los
asistentes a la ponencia sobre el FEP que impartió
D. Antonio Gutiérrez, de la Dirección
General de Pesca y Asuntos Marítimos de la
CE, tuvieron la ocasión de conocer de primera
mano la peculiar visión de la acuicultura
que tiene la CE: reconoce la necesidad de incrementar
la producción acuícola pero yerra
por completo en cómo conseguirlo.
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Desde
el verano de 2004 APROMAR viene debatiendo sobre
cómo mejorar el FEP. El amplio debate interno
sobre esta cuestión ha hecho que exista un
consenso absoluto sobre qué cuestiones son
esenciales, cuales deben ser modificadas y cuales
deben excluirse del futuro Reglamento del FEP. En
síntesis, lo que se espera del FEP es que
contribuya a mejorar la competitividad de las empresas
acuícolas y que sirva para incrementar el
empleo en el sector a la vez que conservando la
calidad medioambiental.
Otra cuestión esencial
es que deben delimitarse con precisión los
fondos del FEP correspondientes a la acuicultura.
APROMAR trabaja por que el máximo de fondos
sean asignados a la acuicultura en todas sus facetas,
y no se le detraigan fondos para ser asignados a
la reestructuración de la pesca extractiva,
a la transformación de los productos de la
pesca o a otras actividades. Inútiles disputas
intrasectoriales sobre qué formas de acuicultura
deben recibir más o menos fondos, o qué
tamaños de empresas son las más apropiadas
por crear más o menos empleo no provienen
más que de intereses espurios por debilitar
la posición del sector. La acuicultura en
España tiene entre sus riquezas la diversidad
de formas de producción, la coexistencia
de todos los tamaños de empresas y la cantidad
de especies producidas. Es esencial que en el nuevo
FEP todos los futuros proyectos acuícolas
que cuenten con un modelo de negocio riguroso y
cabal y que a la vez sean medioambientalmente viables
puedan optar a ser cofinanciados con fondos europeos.
El caso de las medianas empresas acuícolas
es un claro ejemplo ya que inicialmente quedaban
excluidas de beneficiarse del FEP. La insistencia
sectorial por que no fueran excluidas del FEP no
debe confundirse con una preferencia por ellas.
Las micro y pequeñas empresas son la base
de la acuicultura en España y nadie pone
en duda su viabilidad e importancia. Extraoficialmente
parece confirmarse ahora que las medianas empresas
podrán optar a dineros del FEP, quedando
en manos de las CCAA la aprobación de la
financiación de sus proyectos y el porcentaje
de la ayuda.
Finalmente, se le insiste
a la CE que un fondo europeo que no pretenda ser
excluyente y que apueste realmente por la acuicultura
este debería denominarse Fondo Europeo Pesquero,
y no de la Pesca, ya que en España, por definición,
el sector pesquero es la suma de la pesca más
la acuicultura.
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