Estado Actual de la Acuicultura Marina Española en el Mediterráneo

Antonio Marzoa Notlevsen

A la hora de realizar un análisis del estado actual de la acuicultura marina española en el Mediterráneo, y por ende de la Comunitaria, no tenemos más remedio que hablar única y exclusivamente de Grecia. Sus irregulares prácticas mercantiles van en contra de la legislación comunitaria y de la de cada uno de los Estados miembros, y en contra de los intereses del llamado Mercado Común que nos hemos dado entre todos con el fin de construir una verdadera Unión Europea. Prácticas que están amenazando de forma cierta, la viabilidad de las empresas del resto de países productores de la UE, sin que nada ni nadie parezca dispuesto a poner orden en el caos que venimos sufriendo desde hace mucho tiempo.

Algunos estamos convencidos de que lo que están haciendo nuestros "compañeros" griegos es jugar al ajedrez, de una forma burda y elemental, pero ajedrez al fin y al cabo. El juego consiste en llevar a la quiebra a las empresas de Italia, Francia, España y Portugal, los otros países que producen dorada y lubina, las especies cultivadas en mar abierto en el Mediterráneo, mediante la introducción de sus productos en los mercados de aquellos países, a precios de "dumping", término estúpida y cínicamente "vetado" en la terminología intracomunitaria.

En ese juego de desgaste no se obtiene ningún beneficio a corto plazo salvo la adquisición por parte de los grandes grupos industriales griegos, que incluso cotizan en bolsa, de las pequeñas empresas de aquel país que también sufren los excesos de aquellas, con lo que el control de que disfrutan es cada vez mayor. Como decimos, el fin perseguido por los acuicultores del país de Aquiles es, a medio o largo plazo, no demasiado largo si siguen desarrollando sus irregulares métodos, hacerse con el mercado de consumo de los demás países productores, relegando a éstos al papel de meros consumidores. Se trata de una carrera de fondo, en la que poco o nada tienen que hacer las demás empresas que debido a su menor tamaño (se trata de una cuestión de pura proporcionalidad), y al respeto que profesan por las reglas comunitarias, de forma quasi quijotesca, juegan en clara desventaja.

Dorada  -Sparus aurata-

Lo cierto es que los griegos han logrado convertirse en un auténtico "lobby", que utiliza incluso a publicaciones de prestigio (cuanto menos, ampliamente conocidas en nuestra industria), para tratar de cambiar la realidad, intentando vender una imagen que no se corresponde con aquélla. Basta, por ejemplo, con echar un vistazo a los números de Fish Farming International (FFI) en los que, desde octubre pasado y hasta la fecha, vienen apareciendo una serie de artículos y declaraciones tendentes a tergiversar la realidad de la situación por la que atraviesa la Acuicultura Marina Comunitaria en el Mediterráneo, dentro de una campaña consistente en negar la evidencia, incluso antes de que se les eche en cara. Como decía la vieja fórmula romana: la excusa no pedida equivale a una confesión.

Juveniles de dorada en preengorde

Ante semejante estado de cosas (el comportamiento por parte de los griegos en sus prácticas mercantiles, y la apatía y pasividad de las administraciones con responsabilidades, sobre todo la Comunitaria), se celebró, el pasado mes de marzo una reunión en la ciudad de Paris, promovida por los representantes de los productores de Italia, Francia, España y Portugal. Respectivamente: API- Associazione Pescicoltori Italiani; SFAM- Syndicat Français de l'Aquaculture Marine et Nouvelle; APROMAR (con la presencia de representantes de ASEMA y ACA); y ANAQUA- Associação Portuguesa de Aquacultores), con el fin de proceder a un profundo análisis del actual estado de cosas y la situación por la que atraviesa la Acuicultura Marina del Mediterráneo.

A dicha reunión, por supuesto, no fueron convocados los representantes de los productores griegos, con quiénes se han mantenido innumerables reuniones en foros de la importancia del MEDAQUA (Comité para el Mediterráneo de la Federación Europea de Productores de Acuicultura -FEAP), sin que jamás hayan sido capaces de respetar los acuerdos a los que se pudiera haber llegado con el fin de regularizar la situación del mercado.

En aquélla reunión en Paris se llegó a una única y obvia conclusión, como no podía ser de otra forma, y es que los únicos culpables de la situación en la que se encuentra el Sector de la Acuicultura Marina Comunitario-Mediterránea son los productores griegos. Son ellos quienes producen 10 veces más de lo que consumen, son ellos quienes venden su pescado por debajo de los precios de producción propios y del resto de los países, son ellos quienes sitúan de forma desordenada cantidades desorbitadas de pescado en los mercados, provocando su total derrumbamiento.

Allí nació un documento, bautizado como el Acta de Paris, en el que se reflejaban las conclusiones a las que se había llegado, apuntándose que la escasa o nula supervisión o control por parte de la Comunidad Europea y del Gobierno griego sobre la industria acuícola de la dorada y la lubina de aquel país, y las malas prácticas del propio sector griego, están amenazando con producir serios e irreversibles daños a todo el sector europeo relacionado con estas especies. En él se desarrollaban los argumentos para apoyar aquellas apreciaciones así como propuestas para solucionar este urgente y grave problema.

Dicho documento se remitió a la Comisión (a la que ya se habían hecho llegar con anterioridad documentos denunciando la situación y las irregulares prácticas mercantiles de los griegos, por parte de las delegaciones italiana, francesa y española, recibiendo todas y cada una de ellas la misma respuesta, en el sentido de que la Comisión afirmaba no haber recibido jamás quejas formales en relación al comportamiento de los productores griegos, ni existir, hasta el momento, evidencia alguna que corrobore las alegaciones de prácticas irregulares por parte de aquellos !!?), sin que haya servido, desgraciadamente, para nada.

La Comisión, por lo menos los representantes que algo tienen que decir y ver en la Acuicultura, está convencida, o eso es lo que quiere dar a entender, de que el problema se halla, sobre todo, en una mala y desorganizada comercialización por parte de todos los productores comunitarios, limitándose a plantear como solución al grave problema, la promoción de Organizaciones de Productores (dicho grosso modo).

Limpieza de redes en Acuigigantes (Tenerife)

No deja de resultar curioso el hecho de que, en el número de FFI en el que se hacían eco de la celebración de la reunión de Paris, aparecieran ya las declaraciones de la Comisión, contestando a lo apuntado por los productores en aquélla, asegurando que no existe ninguna crisis, y que el problema se halla en el hecho de que la industria en general no ha sido capaz de situar debidamente su producto en el mercado. Y que en la misma página se incluyeran, también, las declaraciones de la Federación Griega de Maricultores (FGM), descalificando todo lo hecho en la capital francesa, llegando a afirmar, entre otras lindezas, que se trataba de acciones de tipo "unilateral" (curiosa situación, en la que 4 de los 5 países productores son acusados de llevar a cabo acciones de tipo unilateral por el quinto país), y de que no habíamos sido capaces de identificar las verdaderas causas de la actual crisis del mercado (?).

Según ellos, han sido los únicos en alcanzar la madurez sectorial, al mejorar la calidad del producto y el rendimiento de las instalaciones, alcanzando unos costes de producción muy competitivos, pudiendo reducir los precios de venta y los márgenes. Pero al hacer semejantes declaraciones, se "olvidan" de que hace poco menos de un año (en octubre de 2001), y en una reunión del citado MEDAQUA celebrada en Edimburgo, se fijaron los costes de producción para 4 de los 5 países productores, a saber, Italia, Francia, España y GRECIA, resultando todos y cada uno de ellos prácticamente idénticos. ¿Dónde están, pues, esas supuestas ventajas del sector griego sobre los demás países productores, que les permiten vender más barato sin perder dinero?.

Como decimos, no se trata de que vendan su pescado más barato porque tienen unos costes de producción inferiores gracias a que han demostrado ser mejores gestores. Se trata, sencillamente, de que han crecido de forma injustificada y desordenada creando una industria sobredimensionada en su capacidad productiva. En el Acta de Paris se citan los medios utilizados para lograr semejante despropósito. A pesar de que es el único país que tiene fijados unos máximos de producción por instalación, estos límites nunca se han respetado, ni hecho respetar; créditos bancarios que no se cobran a su vencimiento; subvenciones para nuevas especies que no se cultivan, etc.

Se trata de que están colocando su producto, que llega a España entre 4 y 5 días después de su pesca, a precios por debajo de los propios costes de producción. Ello viene siendo así desde hace unos 4 años, en Italia hace más tiempo que vienen sufriendo esas irregulares prácticas, con una especial incidencia desde 1999, sin que ninguna administración halla tomado cartas en el asunto.

El "lobby" griego está ejerciendo una fuerte influencia en los organismos gestores de nuestra actividad en Bruselas, en los medios de comunicación sectoriales y, lo que es peor, en las instituciones representativas del sector. 

Es el caso del Comité MEDAQUA y de la Federación a la que pertenece, la FEAP (institución de ámbito supracomunitario). En sus dos últimas reuniones, celebradas en Chipre y en Roma respectivamente, los griegos han tratado, y parece ser que han conseguido, desacreditar la acción emprendida en Paris, denunciando una vez más, la acción como "unilateral", y tratando de justificar la actual situación en la supuesta desorganización comercial "de todos", y en las importaciones de terceros países como Turquía. Habría que recordarles que ese pescado entra en la UE, en no pocas ocasiones, como producto griego. Llegándose al extremo de que el MEDAQUA adoptara una declaración, que hizo propia como Resolución la FEAP, en la que se volvía a desviar la atención en esa dirección afirmándose también, entre otras cuestiones, que se trata de una crisis de mercado provocada por la mala organización de todos los países productores a nivel comercial, e insistiendo en la necesidad de constituir OOPP´s que permitan mejorar aquellos aspectos.

Lubina -Dicentrachus labrax-

El MEDAQUA no falló en el análisis general de la situación, pero como viene siendo habitual erró al adjudicar las causas, el origen de esa situación, a todos los países productores, al no atreverse a señalar de forma clara al verdadero y único culpable y, de ese modo, se produce el error en las medidas propuestas.

Probablemente ni Italia, ni Francia, ni Portugal, ni España comercialicen de la mejor forma, pero en esa lucha están desde hace mucho tiempo. Pero lo que también es cierto, es que no son sus producciones las que exceden las posibilidades del mercado de consumo. Ni las que se venden por debajo del coste de producción.

El diagnóstico es uno, claro y contundente: Se trata de una CRISIS DE CRECIMIENTO localizada exclusivamente en Grecia, que está provocando una CRISIS DE MERCADO a nivel Comunitario debido a las ilegales prácticas mercantiles de los productores de aquel país.

Mientras se han iniciado procedimientos "Antidumping" contra terceros países, como Chile y Noruega, por el salmón importado a la UE, los servicios de la Comisión no quieren oír hablar de las mismas prácticas cuando son ejercidas por un Estado miembro contra intereses comunitarios. Práctica que entraña, nos guste reconocerlo o no, y como ya he dicho en alguna otra ocasión, mayor gravedad.

La Acuicultura tiene un futuro infinitamente prometedor, pero si no hacemos que se respeten por parte de todos las reglas, lo único que conseguiremos será permitir que los "Gigantes de Pies de Barro" apliquen su política basada en la cantidad, el abuso de dominio y el descontrol, en contra de la calidad, el crecimiento racional y sostenible, y el respeto a la normativa legalmente establecida. Y tendremos industrias infladas, cual globo de feria, que no servirán como es debido a los intereses del consumidor y al crecimiento de los países, y que habrán dado al traste con las posibilidades verdaderas de crear riqueza de forma seria y sólida.

Antonio Marzoa Notlevsen
Director General de Cultivos Marinos del Maresme, S.A. (CULTIMAR). 
Diplomado en Derecho Comunitario Europeo (UPM).

danespa@teleline.es