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El propio Parlamento Europeo, en
su Resolución (2002/2058(INI)),
reconoce la existencia de prácticas
de Competencia Desleal, mediante
la Venta a Pérdida, en el
Mercado Intracomunitario de la Dorada
y la Lubina, y reclama a la Comisión
que actúe, conforme le es
preceptivo, al fin de que finalicen
tales prácticas ilícitas.
En todo caso, la Comisión
ha hecho caso omiso a todas y cada
una de las denuncias y requerimientos
recibidos hasta la fecha, habiendo
asumido los criterios de la Federación
Griega de Maricultores (en adelante
FGM), transmitidos a través
de la entidad, de ámbito
supracomunitario, llamada Federación
Europea de Acuicultores (FEAP),
y el Comité para el Mediterráneo
de aquélla (el denominado
MedAQUA), en las reuniones del Comité
Consultivo de la Pesca y la Acuicultura
(CCPA o ACFA), que apuntan a la
existencia de una Sobreproducción
y, por ello, a la necesidad de cancelar
los Fondos Estructurales que apoyan
la producción de éstas
especies.
Así, por ejemplo, los planteamientos
del actual presidente de la FEAP,
el griego John Stephanis, en la
reunión del ACFA del día
7 de noviembre de 2002, por los
que afirmaba que existe una Sobreproducción
estructural de las especies de Dorada
y Lubina, y solicitaba la cancelación
de los fondos para proyectos dedicados
al engorde de esas especies.
Escasamente 15 días después,
el 22 de noviembre, y a pesar de
haber venido recibiendo denuncias,
desde el año 2001, de las
entidades representativas de Italia,
Francia, Portugal y España,
el Director General de Pesca, Jörgen
Holmquist, remitía escrito,
a las representaciones permanentes
de los Estados miembros, ordenando
la cancelación de los fondos
IFOP para cualquier proyecto que
pudiera significar aumentos de la
producción de aquellas especies.
Y ello, en claro acatamiento de
las citadas declaraciones (indicaciones),
vertidas por la FEAP.
Es, desde ese "convencimiento",
arbitrario y partidista, por parte
de la Comisión, desde el
que la Institución Comunitaria,
de forma unilateral e irregular,
decide cancelar los Fondos IFOP
(previstos hasta 2006), para los
proyectos (nuevos o existentes)
que puedan significar el aumento
de las producciones de Dorada y
Lubina.
En cualquier caso, la prueba de
las prácticas de Venta a
Pérdida resulta harto difícil
y compleja. Por un lado, es ya demasiado
el tiempo transcurrido sin que se
haya puesto remedio, ni por parte
de las Administraciones responsables
(tanto Comunitarias, como nacionales),
ni por parte del propio Sector,
a los abusos cometidos por los productores
de Grecia, de tal manera que se
acaban perdiendo las referencias
en el tiempo, resultando complejo
el establecimiento de quién
fue el que tiró la primera
piedra.
Por otro lado, la obtención
de la documentación necesaria
que permitiera la demostración
de que se vende, por parte de los
productores griegos, por debajo
de los costes de producción
propios, aún debiendo asumir
importantes costes en concepto de
transporte, resulta harto complicada.
Pero, aunque, y como queda dicho,
la prueba de la existencia de la
Venta a Pérdida resulta sumamente
complicada, existe un hecho total
y absolutamente incuestionable,
cual es el de que los productores
griegos ostentan una clara Posición
de Dominio en el Mercado Intracomunitario,
de la que hacen una Explotación
Abusiva.
Este hecho, además de conocido,
ha sido demostrado, de forma palmaria,
por el Instituto Universitario de
Estudios Marítimos de la
Universidade da Coruña, a
través de su trabajo titulado
"Análisis de los flujos
de exportación intracomunitaria
de la acuicultura mediterránea:
Dorada (Dentex dentex !?) y Lubina
(Dicentrarchus labrax)".
Las conclusiones a las que se llega
en aquel trabajo, al hablar de la
Dorada, son que: -"Existe una
situación de completa hegemonía
de Grecia en el ámbito intracomunitario,
que llega a captar más de
las tres cuartas partes de las exportaciones
de esta especie". O el hecho
de que: -"
el comportamiento
de los precios medios comunitarios
viene marcado por el comportamiento
de los precios de exportación
griegos".
Otro de los apuntes resalta que:
-"El despegue griego, en el
caso de la dorada, se refleja sobre
los flujos exteriores intracomunitarios
se aprecia claramente cómo
las exportaciones de dorada griegas
eran inexistentes hasta 1990, experimentando
un espectacular crecimiento a partir
de 1993 en adelante, lo que sitúa
a este país como el gran
dominador del mercado intracomunitario
de dorada".
O que: -"
la especialización
griega hacia esta especie es tremendamente
elevada
queda patente la fortísima
especialización griega dentro
del conjunto comunitario para las
exportaciones de dorada
Grecia
está superespecializada en
el mercado de exportación
intracomunitario de dorada".
Lo mismo ocurre al hablar de la
Lubina: -"Grecia
capta la
mayor cuota de mercado de exportación,
con valores cercanos al 60%, es
decir, una posición hegemónica
en el mercado intracomunitario de
exportación de lubina,
Otra vez nos encontramos con una
fuerte hegemonía de Grecia
en el mercado intracomunitario,
el país más especializado
en las exportaciones de lubina en
el ámbito comunitario es
Grecia,
otra vez nos encontramos
con una posición de superespecialización
intracomunitaria por parte de Grecia
en la producción de lubina,
otorgándole un papel hegemónico
en el mercado intracomunitario de
este producto".
Tal y como se concluye: -"
las
exportaciones griegas de dorada y lubina
representan más de las dos terceras
partes del total de exportaciones.
Tanto en Dorada como en Lubina destaca
el enorme peso de Grecia,
cuya cuota
de mercado intracomunitario se puede
calificar de hegemónica, lo que
les concede un gran poder de mercado".
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