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Federico
Fernández:
“Costas
busca modelos de conservación activos,
donde el acuicultor forma parte clave”
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El
jefe de demarcación de Costas
de Cádiz - Federico Fernández
– explica, en declaraciones
concedidas a misPeces.com, el “cambio
de actitud” que pretende dar su departamento,
consciente de la “labor de conservación
que realizan los productores acuícolas
de la Bahía”, y de esta manera
conseguir un marco de trabajo óptimo
para ambas partes.
Además,
José Luis Reyes - jefe del
departamento de Dominio Público
- nos explica la importancia de la
cooperación y comunicación
para Dominio Público y los
acuicultores.
GIAL:
Una visión de conjunto
“Costas busca modelos de conservación
activos, donde el acuicultor forma
parte clave en esta materia, al igual
que los Ayuntamientos y la Consejería
de Medio Ambiente”, nos comenta
Fernández.
Para llevar a cabo esta nueva visión
de conjunto, y como experiencia única
a nivel nacional, en la demarcación
de Cádiz se ha creado una unidad
de trabajo denominada GIAL (Gestión
Integral de Actuaciones en el Litoral),
que según sus propias palabras,
“debe servir de puente entre la gestión
del Plan Director y el resto de partes
interesadas en el uso del litoral”.
Sí es capaz de cumplir los
objetivos marcados podría convertirse
en referente de actuación para
el litoral a nivel nacional, añade.
Refiriéndose
al papel que deberán jugar
GIAL y los acuicultores, señala
que “debe superar la declaración
de intenciones y tener visión
de conjunto”.
“GIAL
no tiene reflejo en la estructura
formal de Ministerio de Medio Ambiente
(MMA) y debe propiciar más
oportunidades de colaboración”,
aclara.
Desde esta unidad se pretende ofrecer
la visión de conjunto de la
problemática, y además
confeccionar las actuaciones previstas,
aunque señala que serán
“Dominio Público” y “Actuaciones
para la Sostenibilidad”, las figuras
administrativas encargadas de supervisar
las relaciones con los productores
piscícolas.
“La gran tarea
de 2007 consiste en identificar las
necesidades más perentorias
de los acuicultores, priorizar los
ámbitos de actuación
de la Demarcación de Costas
y buscar aliados en los titulares
de las concesiones para poder abordar
las mejoras”, añade.
Foto
1: Federico Fernández.
Foto 2: Vistas Esteros Sancti Petri
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| La
producción acuícola como
pieza clave para la conservación
activa |
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Despesque
tradicional
en Esteros
Leocadia
- Cádiz |
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Hasta ahora, el trabajo
realizado desde la Demarcación
de Costas, ha consistido
en definir el Dominio
Público, “una labor
que ha sido necesaria,
aunque no suficiente,
ya que corresponde a modelos
de conservación
pasiva”, señala.
Es
en este momento cuando
los planes de actuación
previstos para el quinquenio
2007 – 2012 priorizan
los sistemas de marismas,
y para ello, se tendrán
en cuenta factores como
la rentabilidad de las
producciones. “La renta
del acuicultor va de
la mano de la renta
naturalistica y de la
generación de
empleo, que en la provincia
de Cádiz es un
elemento de referencia.
Además, para
la buena conservación
del dominio público,
el acuicultor debe tener
capacidad de mantenimiento”,
sostiene.
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Aclara que para el próximo
quinquenio, Costas tiene
planeado como principales
actuaciones, las mejoras
en puertas afuera, compuertas,
dragados de caños,
red de caminos, red de
senderos y otras intervenciones
que serán evaluadas
según la naturaleza
del sitio.
El rescate de salinas,
a través de una
política de compras,
será otra de las
líneas de actuación
previstas y señala
que no es un objetivo
en sí, “ya que
el objetivo es el de rescatar
salinas que tengan un
papel estratégico
por motivos de conservación”.
Pone por ejemplo aquellas
que se encuentran en parajes
naturales, o que respondan
a “criterios de uso público”
que supongan una necesidad
de acceder al parque de
manera ordenada. |
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| La salina
“La Esperanza” una experiencia demostrativa |
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Fernández nos
explica el proceso
por el que se ha recuperado
la salina “La Esperanza”,
uno de los primeros
casos de cooperación
institucional y el
primer caso que asumió
desde la jefatura
de Costas.
“Se
trataba de una salina
abandonada, sin uso,
y por tanto, de no
haber actuado la demarcación
habría perdido
su valor medioambiental”,
señala.
A
través de un
proyecto Interreg
ejecutado por la Consejería
de Medio Ambiente
y la Universidad de
Cádiz (UCA)
se pretendía
demostrar que es posible
el aprovechamiento
de la misma para la
producción
de sal, al mismo tiempo
de ser utilizada para
el avistamiento de
aves.
“Además,
como valor añadido,
se podrá poner
como ejemplo de lo
positivo que puede
ser la cooperación
entre las partes para
diferentes usos, y
como sería
aplicable en otras
salinas, como por
ejemplo para uso gastronómico
o turístico”,
puntualiza.
Foto
1: Visita a Salina
San Vicente durante
jornada de ASEMA para
los medios de Cádiz.
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José
Luis Reyes:
La cooperación y comunicación
importantes para Dominio Público
y acuicultores |
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Hasta
ahora la relación entre
la demarcación de Costas
y los acuicultores no ha sido
fácil, cabe
recordar que el “marco normativo”
y la aplicación de la
Ley de Costas ha provocado muchos
enfrentamientos entre productores
y Medio Ambiente, sobretodo,
los relacionados con problemas
en los deslindes. Esta situación,
que se viene produciendo desde
hace décadas, ha provocado
el abandono de numerosas explotaciones,
lo que ha redundado en pérdida
de valor medioambiental de la
zona.
La
perfecta colaboración
entre los acuicultores y el
departamento de Dominio Público,
cuya jefatura corresponde a
José Luis Reyes - licenciado
en Ciencias del Mar - será
fundamental para el mantenimiento
y conservación de las
estructuras salineras y el entorno
natural. Consciente de este
hecho, Reyes reconoce que “el
mantenimiento del recurso se
hace gracias a la industria
que se ha creado, ya sea como
titulares registrales o de un
derecho concesional”.
Aclara
que durante estos años,
las políticas de inversión
han estado dirigidas a la gestión
de playas, y ahora “es el momento
de actuar en las zonas inundables”.
Como
principales actuaciones reitera
que serán prioridad “el
mantenimiento de las vueltas
a fuera o las compuertas” y
descarta que se realicen actuaciones
relativas “al vallado perimetral
de las fincas o acciones de
vigilancia ante los robos”.
Nos
explica también que durante
2007 ya se podrán encontrar
ejemplos concretos de actuaciones,
como por ejemplo, arreglar las
vueltas afuera en zonas donde
la necesidad es “inminente”.
Para
agilizar los trámites
administrativos, Reyes propone
desburocratizar ciertos procedimientos
relacionados con tareas de mantenimiento.
Asumen que una instalación
de acuicultura requiere de constantes
reparaciones de pequeña
magnitud, tales como la reparación
de un camino o el resanado de
las paredes de una casa salinera.
“Habrá
que llegar a un acuerdo entre
las dos partes – Administración
y concesionarios - para que
se establezca cómo se
reparan los caminos, cuales
son los materiales autorizados
y con que métodos se
deben realizar”, añade.
Señala
que se ha lanzado el mensaje
y algunos ya han presentado
las primeras propuestas. “Ya
que la idea es que los productores
realicen sus propuestas y comuniquen
donde hay que actuar”. Posteriormente,
se evaluarán todas las
solicitudes y se verá
la capacidad económica
de Costas.
Hasta
el momento, se han realizado
acercamientos entre las partes,
propiciados por una reunión
organizada por ASEMA (Asociación
de Empresas de Acuicultura Marina
de Andalucía) a la que
acudieron numerosos concesionarios
de salinas y esteros de la Bahía
de Cádiz, Trebujena y
Barbate. Cabe destacar que es
la primera vez que se produce
un acercamiento de estas características
entre Costas y los productores.
Foto 1: José
Luis Reyes
Foto 2: Reunión de ASEMA
y Costas en febrero 2007. |
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Fotos:
© misPeces.com
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