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Federico Fernández: Costas busca modelos de conservación activos, donde el acuicultor forma parte clave

  


El jefe de demarcación de Costas de Cádiz - Federico Fernández – explica, en declaraciones concedidas a misPeces.com, el “cambio de actitud” que pretende dar su departamento, consciente de la “labor de conservación que realizan los productores acuícolas de la Bahía”, y de esta manera conseguir un marco de trabajo óptimo para ambas partes.

Además, José Luis Reyes - jefe del departamento de Dominio Público - nos explica la importancia de la cooperación y comunicación para Dominio Público y los acuicultores.

GIAL: Una visión de conjunto
“Costas busca modelos de conservación activos, donde el acuicultor forma parte clave en esta materia, al igual que los Ayuntamientos y la Consejería de Medio Ambiente”,
nos comenta Fernández.

Para llevar a cabo esta nueva visión de conjunto, y como experiencia única a nivel nacional, en la demarcación de Cádiz se ha creado una unidad de trabajo denominada GIAL (Gestión Integral de Actuaciones en el Litoral), que según sus propias palabras, “debe servir de puente entre la gestión del Plan Director y el resto de partes interesadas en el uso del litoral”. Sí es capaz de cumplir los objetivos marcados podría convertirse en referente de actuación para el litoral a nivel nacional, añade.

Refiriéndose al papel que deberán jugar GIAL y los acuicultores, señala que “debe superar la declaración de intenciones y tener visión de conjunto”.

“GIAL no tiene reflejo en la estructura formal de Ministerio de Medio Ambiente (MMA) y debe propiciar más oportunidades de colaboración”, aclara.

Desde esta unidad se pretende ofrecer la visión de conjunto de la problemática, y además confeccionar las actuaciones previstas, aunque señala que serán “Dominio Público” y “Actuaciones para la Sostenibilidad”, las figuras administrativas encargadas de supervisar las relaciones con los productores piscícolas.

“La gran tarea de 2007 consiste en identificar las necesidades más perentorias de los acuicultores, priorizar los ámbitos de actuación de la Demarcación de Costas y buscar aliados en los titulares de las concesiones para poder abordar las mejoras”, añade.

Foto 1: Federico Fernández.
Foto 2: Vistas Esteros Sancti Petri

  
La producción acuícola como pieza clave para la conservación activa
  
  
 
Despesque tradicional en Esteros Leocadia - Cádiz
Hasta ahora, el trabajo realizado desde la Demarcación de Costas, ha consistido en definir el Dominio Público, “una labor que ha sido necesaria, aunque no suficiente, ya que corresponde a modelos de conservación pasiva”, señala.

Es en este momento cuando los planes de actuación previstos para el quinquenio 2007 – 2012 priorizan los sistemas de marismas, y para ello, se tendrán en cuenta factores como la rentabilidad de las producciones. “La renta del acuicultor va de la mano de la renta naturalistica y de la generación de empleo, que en la provincia de Cádiz es un elemento de referencia. Además, para la buena conservación del dominio público, el acuicultor debe tener capacidad de mantenimiento”, sostiene.

 
Aclara que para el próximo quinquenio, Costas tiene planeado como principales actuaciones, las mejoras en puertas afuera, compuertas, dragados de caños, red de caminos, red de senderos y otras intervenciones que serán evaluadas según la naturaleza del sitio.

El rescate de salinas, a través de una política de compras, será otra de las líneas de actuación previstas y señala que no es un objetivo en sí, “ya que el objetivo es el de rescatar salinas que tengan un papel estratégico por motivos de conservación”. Pone por ejemplo aquellas que se encuentran en parajes naturales, o que respondan a “criterios de uso público” que supongan una necesidad de acceder al parque de manera ordenada.
 
 
La salina “La Esperanza” una experiencia demostrativa
   
  


Fernández nos explica el proceso por el que se ha recuperado la salina “La Esperanza”, uno de los primeros casos de cooperación institucional y el primer caso que asumió desde la jefatura de Costas.

“Se trataba de una salina abandonada, sin uso, y por tanto, de no haber actuado la demarcación habría perdido su valor medioambiental”, señala.

A través de un proyecto Interreg ejecutado por la Consejería de Medio Ambiente y la Universidad de Cádiz (UCA) se pretendía demostrar que es posible el aprovechamiento de la misma para la producción de sal, al mismo tiempo de ser utilizada para el avistamiento de aves.

“Además, como valor añadido, se podrá poner como ejemplo de lo positivo que puede ser la cooperación entre las partes para diferentes usos, y como sería aplicable en otras salinas, como por ejemplo para uso gastronómico o turístico”, puntualiza.

Foto 1: Visita a Salina San Vicente durante jornada de ASEMA para los medios de Cádiz.

  
  
  
 
José Luis Reyes:
La cooperación y comunicación importantes para Dominio Público y acuicultores
  
 
Hasta ahora la relación entre la demarcación de Costas y los acuicultores no ha sido fácil, cabe recordar que el “marco normativo” y la aplicación de la Ley de Costas ha provocado muchos enfrentamientos entre productores y Medio Ambiente, sobretodo, los relacionados con problemas en los deslindes. Esta situación, que se viene produciendo desde hace décadas, ha provocado el abandono de numerosas explotaciones, lo que ha redundado en pérdida de valor medioambiental de la zona.

La perfecta colaboración entre los acuicultores y el departamento de Dominio Público, cuya jefatura corresponde a José Luis Reyes - licenciado en Ciencias del Mar - será fundamental para el mantenimiento y conservación de las estructuras salineras y el entorno natural. Consciente de este hecho, Reyes reconoce que “el mantenimiento del recurso se hace gracias a la industria que se ha creado, ya sea como titulares registrales o de un derecho concesional”.

Aclara que durante estos años, las políticas de inversión han estado dirigidas a la gestión de playas, y ahora “es el momento de actuar en las zonas inundables”.

Como principales actuaciones reitera que serán prioridad “el mantenimiento de las vueltas a fuera o las compuertas” y descarta que se realicen actuaciones relativas “al vallado perimetral de las fincas o acciones de vigilancia ante los robos”.

Nos explica también que durante 2007 ya se podrán encontrar ejemplos concretos de actuaciones, como por ejemplo, arreglar las vueltas afuera en zonas donde la necesidad es “inminente”.

Para agilizar los trámites administrativos, Reyes propone desburocratizar ciertos procedimientos relacionados con tareas de mantenimiento. Asumen que una instalación de acuicultura requiere de constantes reparaciones de pequeña magnitud, tales como la reparación de un camino o el resanado de las paredes de una casa salinera.

“Habrá que llegar a un acuerdo entre las dos partes – Administración y concesionarios - para que se establezca cómo se reparan los caminos, cuales son los materiales autorizados y con que métodos se deben realizar”, añade.

Señala que se ha lanzado el mensaje y algunos ya han presentado las primeras propuestas. “Ya que la idea es que los productores realicen sus propuestas y comuniquen donde hay que actuar”. Posteriormente, se evaluarán todas las solicitudes y se verá la capacidad económica de Costas.

Hasta el momento, se han realizado acercamientos entre las partes, propiciados por una reunión organizada por ASEMA (Asociación de Empresas de Acuicultura Marina de Andalucía) a la que acudieron numerosos concesionarios de salinas y esteros de la Bahía de Cádiz, Trebujena y Barbate. Cabe destacar que es la primera vez que se produce un acercamiento de estas características entre Costas y los productores.

Foto 1: José Luis Reyes
Foto 2: Reunión de ASEMA y Costas en febrero 2007.

  
  
  

Fotos: © misPeces.com