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Juan Carlos Maneiro, DG de Competitividad e Innovación del Mar de Galicia

"El problema de la acuicultura sigue siendo la competencia por el espacio"

  
   © misPeces.com - 11/04/2011
  

El comienzo de año no ha estado exento de polémicas para la acuicultura gallega. Desde la Administración se propone un nuevo cambio para los emplazamientos de la acuicultura que promueva la diversificación, mientras que cientos de pescadores y bateeiros realizan manifestaciones en contra de las jaulas de cultivo experimental de salmón que se instalaron en la ría de Muros- Noia.

En entrevista con misPeces.com, el director general de Competitividad e Innovación Tecnológica de la Consellería del Mar de Galicia, Juan Carlos Maneiro, explicó cuáles son las gestiones que se están realizando desde la Administración para dar un nuevo impulso al sector y apostar por la diversificación acuícola.

En julio esperan contar con un nuevo Plan Director de Acuicultura que permita definir, primero, las zonas aptas para la acuicultura - para evitar conflictos - y con ello agilizar los trámites de las autorizaciones que se han visto frenadas en los últimos años.

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Detalles del Plan Director
 
¿Cuáles son los pasos para contar con un nuevo plan director y qué cambios propone frente a los planes acuícolas de 2005 y 2008?
 

Una vez que se apruebe el plan director de Acuicultura, se van a desarrollar uno o dos planes sectoriales que den cabida también a determinadas ubicaciones para instalaciones acuícolas en las zonas más protegidas. El plan director lo que fija son las directrices del desarrollo de la acuicultura en el territorio de Galicia, especialmente la marina, pero también la continental. Entre sus elementos contendrá una herramienta de análisis espacial, desarrollada por la Universidad de A Coruña, donde por medio de criterios técnicos se definen las ubicaciones posibles y que sean aptas para la acuicultura.

Este plan director reconoce cuatro tipos de categorías de ubicaciones. Unas son de autorización directa, como las que se sitúan en polígonos industriales o zonas portuarias. En esta misma línea, otras segundas son las que serían ubicadas en suelo rústico de protección especial, que necesitarían, a su vez, una autorización autonómica y un estudio de impacto paisajístico, además de ser sometidas a una Declaración de Impacto Ambiental.

Por su parte, las dos restantes necesitarán pasar por un proceso más riguroso puesto que el tercer grupo corresponde a las zonas de protección autonómica, definidas en el Plan de Ordenación Litoral, mientras que el cuarto hace referencia a las de protección superior, como la Red Natura.


¿Cuándo va a estar operativo este nuevo Plan?
 

Hace unos días el Consejo de la Xunta aprobó el inició de su tramitación, y esperamos que en julio se apruebe el plan director de acuicultura. Con ese paso ya podríamos comenzar a aprobar plantas que estén solicitando concesiones en las categorías 1 y 2, es decir, de adjudicación directa.

Mientras que las tramitaciones de las categorías de zonas de mayor protección (3 y 4) necesitarían el desarrollo de nuevos planes sectoriales. Esa es una de las variaciones con los planes aprobados en 2005 y 2008.

Y según estos criterios, las tramitaciones van a ser más o menos rápidas. Lo importante es que ya a contar de julio podremos aprobar los proyectos que sean de adjudicación directa.

En paralelo, además, estamos desarrollando una Ley de Acuicultura que esperamos se tramite este año para abordar la acuicultura marina, continental y ornamental.

 
Red Natura, Touriñan
 
¿Esto da pie para volver a hablar de una piscifactoría en Cabo Touriñan?
 

Además del proyecto de oreja de mar aprobado en enero y de una nueva iniciativa de cultivo experimental de poliquetos en la zona portuaria de A Coruña, que se aprobó la semana pasada, no existían inversiones en acuicultura en Galicia desde antes del año 2005.

Con este plan director se habilita la instalación de acuicultura incluso en zonas protegidas como Red Natura, pero con todas las limitaciones que tiene la Ley y la Legislación Comunitaria. El plan director recoge algo importante y es que “antes de utilizar una ubicación de mayor protección, se busquen alternativas de zonas libre de categoría uno o dos”, y por lo tanto se debería justificar fuertemente la necesidad del uso de una zona con protección.

 
¿Es decir, se les está pidiendo a los empresarios que tengan más criterio a la hora de elegir los emplazamientos para evitar conflictos como Cabo Touriñan?
 

Efectivamente, cuando ocupemos emplazamientos protegidos para la acuicultura será porque no tenemos más remedio. Si es que existe otra posibilidad, la idea es que se elijan las categorías de autorización directa, especialmente en la categoría uno.

Por lo tanto, en el caso de Cabo Touriñan, un proyecto podría entrar en la zona pero siempre y cuando se hubieran agotado todas las posibilidades y cumpliendo con todas las normativas que impone la UE.

Para nosotros la Red Natura no es un tabú, como lo fue para el anterior Gobierno, porque creemos que debe haber un uso compatible con la acuicultura.

 
Lo que yo veo es que este Plan efectivamente puede agilizar los trámites pero llega en un momento en que no hay dinero para inversiones
 

Contamos con algunos inversores interesados. Hay que destacar que en julio, junto con el plan director, está previsto que se apruebe la declaración de la acuicultura como de interés público de primer orden.

Eso significa fundamentalmente que los trámites asociados a esta actividad serán con “carácter de urgencia”, lo que implica que los tiempos se reducen a la mitad, salvo los de exposición pública. Con esto se creará una ventanilla única para agilizar los trámites administrativos y se crearán comisiones asociadas.

 
Proyectos Futuros
 
Estos nuevos proyectos de oreja de mar y poliquetos indican que se está apostando por la diversificación ¿Qué otras iniciativas están en carpeta?
 

Hay conversaciones para iniciativas de un proyecto integrado que contiene acuicultura de tilapia. Hay declaraciones de intención de varios empresarios para invertir en cultivo de tilapia en Galicia y otros tipos de peces de agua dulce como pez gato en invernaderos.

Y nosotros no estamos cerrados a eso.

 
 
Conflicto Jaulas Salmón
 
Y con el cultivo experimental de salmón ¿A qué creen se debe tanto conflicto y manifestaciones?
 

Ya está colocada la primera jaula en la Ría de Muros. Es una fase experimental que se está desarrollando y que si resulta factible implicaría la instalación de 20 jaulas, asociado a una planta de procesado, los que generarán, en conjunto, 109 puestos directos y 200 indirectos. Nosotros siempre fuimos contrarios a que las dos jaulas estuvieran en la Ría de Arousa. Principalmente porque si el cultivo resultaba exitoso generaría un conflicto por el espacio.

Por eso buscamos alternativas. La ría de Muros se presentó como la mejor opción porque es un polígono declarado para acuicultura desde los años 80, en la boca de la Ría, y donde no había bateas instaladas.

Puntalmente ahora hay dos bateas por sentencia judicial, pero cuando iniciamos la tramitación estaba vacío. Además convocamos a los interesados para explicarles el proyecto y para que presentarán alegaciones. Junto con solicitar estudios a la Universidad de Vigo y el Clúster de la Acuicultura que resultaron favorables. Por ello autorizamos la fase experimental en dicha zona, porque creemos que es perfectamente compatible.

La oposición a este proyecto no es racional, se basa principalmente en el caso de Chile y creemos que no es un buen ejemplo de cómo se hacen las cosas. Nosotros nos basamos en Escocia o Noruega, donde el sector está perfectamente integrado con la pesca de bajura y el marisqueo.

Aquí no estamos hablando de un problema medio ambiental, esa acusación no tiene base científica. Pero las alegaciones las vamos a contestar con argumentos científicos. Sin embargo, el problema sigue siendo una competencia por el espacio.

Nosotros apostamos por toda la acuicultura que se realice de manera sostenible y no estamos dispuestos a que sectores -utilizando argumentos medioambientales que no están científicamente demostrados- se opongan a este progreso, porque necesitamos generar puestos de trabajo y estamos seguros que la acuicultura está llamada a generarlos. Nosotros les decimos a los sectores que se suban al carro de la acuicultura para que también puedan obtener beneficios.

 
 
   © misPeces.com - 11/04/2011
 
Carlos Maneiro, DG Competitividad, Xunta Galicia
 

Carlos Maneiro es licenciado en Biología por la Universidad de Santiago de Compostela. Ha ocupado cargos de responsabilidad en el Centro de Control del Medio Marino en la Conselleria de Pesca en 1992.

En 1997 ocupó el cargo de director técnico del Centro de Control del Medio Marino. Posteriormente ha dirigido la dirección general del Centro del Control del Medio Marino, que posteriormente adoptó el nombre de Intermar.


 
 
"Estamos desarrollando una Ley de Acuicultura que esperamos se tramite este año para abordar la acuicultura marina, continental y ornamental."
 
 
Con este plan director se habilita la instalación de acuicultura incluso en zonas protegidas como Red Natura, pero con todas las limitaciones que tiene la Ley y la Legislación Comunitaria
 
 
 

"Para nosotros la Red Natura no es un tabú, como lo fue para el anterior Gobierno, porque creemos que debe haber un uso compatible con la acuicultura"

 
 

Nosotros les decimos a los sectores que se suban al carro de la acuicultura para que también puedan obtener beneficios.