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El gerente de AROGA, Fernando Otero Lourido opina del Plan Sectorial de Acuicultura
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misPeces.com - 27/01/2011 |
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La inminente puesta en marcha del Plan Sectorial de Acuicultura anunciada por el presidente de la Xunta de Galicia, Alberto Núñez Feijóo podría despertar nuevos proyectos en la Comunidad Autónoma.
No obstante, desde la última paralización el planeamiento estratégico del sector por parte de la Administración la situación económica ha dado un giro de 180 grados y las posibilidades para que los proyectos puedan ser financiados se han reducido considerablemente.
Para aclarar la conveniencia del Plan y las posibilidades financieras, y ayudas de la Administración a los 22 proyectos acuícolas planeados para el litoral gallego, misPeces.com ha realizado una entrevista al gerente de la patronal del rodaballo (AROGA), Fernando Otero Lourido.
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En primer lugar me gustaría una valoración al respecto de qué le parece a AROGA, como asociación patronal, la inminente activación del Plan y el interés que está poniendo la Administración en el sector. |
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Hoy ya todos sabemos que la planificación en acuicultura, y esto vale para todos, es una premisa indispensable para el desarrollo del sector, e incluso para su mera pervivencia. No hay que olvidar que estamos en una economía de escala, en la que el volumen de producción juega directamente a favor del productor en términos de coste.
Es evidente que de una adecuada planificación van a depender factores esenciales para el mantenimiento de la competitividad como el número y tamaño de las ubicaciones, su viabilidad técnica, el coste financiero de la instalación o de las medidas medioambientales, etc.
Por tanto, ya no es sólo una mera ventaja como parecía hace no muchos años. Sin planificación no hay acuicultura, eso es un hecho. Si se quiere favorecer el desarrollo del sector, lo primero es dotarlo de las ubicaciones aptas para ello y concitar el compromiso de todas las administraciones en la tramitación ágil y razonable, es decir, sin apriorismos falaces o miedos injustificados, de los respectivos expedientes. Esto es así para cualquier especie y para cualquier país.
A partir de ahí, la valoración a propósito del definitivo, espero, cierre del Plan gallego, siempre va a ser positiva, pese a los atascos.
Lógicamente, siempre que se pueda desarrollar de una manera triplemente sostenible, que permita la viabilidad económica de las explotaciones. Algo que todavía está por ver, ya que depende de la tramitación de los expedientes, y no parece que todo el mundo tenga el mismo grado de conocimiento real del sector y de sus posibilidades que la Consellería del Mar.
En todo caso, una buena planificación es imprescindible para todos, y no sólo para los interesados en arriesgar sumas enormes en la construcción de este tipo granjas, sino también para quienes están pensando en ampliar o simplemente en prorrogar sus actuales permisos y concesiones. Y no olvidemos que para ser "buena" tiene que ser clara, segura y económicamente viable para los inversores.
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¿Qué posibilidades existen para que se reactiven los 22 proyectos? |
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Eso no va a ocurrir, o al menos yo lo dudo mucho. El contexto económico global es el que es, y la acuicultura de rodaballo obviamente no está fuera del mundo y de la coyuntura económica.
Sí hay varios proyectos en estudio, pendientes de la redefinición de las ubicaciones, que en el actual contexto habrán de ser muy buenas, en el sentido de permitir una explotación rentable en términos de costes productivos.
En cualquier caso, dado que entramos en el tramo final del septenio 2007-2013 del Reglamento 1198/06, la respuesta se verá a corto plazo, ya que hacen falta casi 2 años para construir una planta, más uno de tramitación, y nos pondremos enseguida en el término final de los FEP.
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El Dictamen del Consejo Económico y Social Europeo (CESE) aprobado recientemente sobre el futuro de la acuicultura en Europa, hace referencia a la ubicación de plantas en Red Natura 2000, y la necesidad de unificar criterios en esta materia. ¿Cómo valoran este dictamen y qué consecuencias (positivas o negativas) pueden traer para el sector? |
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Sabemos que la sola promulgación de la Ley General de Pesca y Acuicultura y sus reglamentos, no va a ser suficiente. Además necesitamos de mucha más responsabilidad en los ámbitos sanitario y medio ambiental. Necesitamos más disciplina por parte de las empresas, y que el Estado cuente con más recursos económicos para realizar una buena fiscalización.
Es necesario también adecuar la institucionalidad a los nuevos tiempos. La autorregulación no funcionó. Por lo tanto el conjunto de estas acciones, como son la implementación de la nueva Ley, la nueva institucionalidad, la responsabilidad de las empresas, etc., va a hacer que podamos dar ese salto y que la industria recupere los niveles de producción de años anteriores.
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Al margen de las ubicaciones y teniendo en cuenta cómo ha cambiado el panorama económico en estos últimos años, ¿existen otras opciones de empresas que se quieran asentar en Galicia? |
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En principio, si se permite su desarrollo, la acuicultura en Galicia tiene muchas posibilidades, y por múltiples motivos, que van desde nuestras condiciones naturales hasta la profusión de centros de investigación, una fuerte tradición industrial en el sector del mar o la capacitación de los trabajadores.
Y lo lógico es que haya empresas de fuera que quieran invertir aquí o que se presenten proyectos innovadores en más especies que las tradicionales, como está ocurriendo en ambos casos.
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Hablando de Red Natura, se acaba de constituir un grupo de trabajo en Bruselas relacionado con la implementación de esa figura. Usted será uno de los representantes de los productores de la FEAP. ¿Qué nos puede adelantar al respecto? |
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En ese equipo estarán otras dos personas: un representante del salmón y otro de la continental francesa. Por España, en realidad se ha elegido a APROMAR, ya que Javier Ojeda lleva muchos años trabajando mucho y muy bien en Bruselas, y la Asociación tiene un peso específico fuera y te das cuenta cuando sales a los encuentros de la Federación. Eso es prioritario para el sector nacional.
Casi todo se cuece en Bruselas, y es imprescindible estar presente y tomar parte activa antes de que te publiquen la norma en el boletín de turno. Ésta es la primera y más importante conclusión que yo sacaría de nuestra presencia en un grupo de trabajo tan reducido y tan relevante para el futuro de la normativa comunitaria aplicable al sector.
Sobre la comisión en concreto, creo que es tan importante que marcará un hito a medio - largo plazo. Seguramente sea la más relevante que se haya convocado hasta la fecha. Y de hecho ha habido un interés inusitado de muchas delegaciones nacionales en colocar a sus representantes, porque todos los países saben lo que se juegan con este tema.
En síntesis, es una iniciativa coordinada de las DGs Mare y de Medio Ambiente, está integrada por un representante de cada uno de los sectores sociales interesados en la Red Natura, y su objeto es analizar cómo ha venido siendo su aplicación hasta la fecha y cuáles han de ser las líneas maestras para su desarrollo y aplicación en lo sucesivo. La primera reunión está prevista para mediados de febrero, y habrá de tener cerradas sus conclusiones para finales de este año.
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¿Y cómo ha sido en su opinión la aplicación de las prescripciones de la Red Natura hasta el momento? |
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Desordenada, desigual, incierta y problemática. Esta iniciativa de la Comisión me parece más que oportuna. Creo que era imprescindible sentarnos a revisar seriamente la manera en que se ha venido construyendo la figura, y sobre todo cómo se ha venido aplicando por los agentes inmediatos del proceso de designación de áreas, que al final son las regiones, comunidades autónomas en nuestro caso.
Esta fundamental comisión tiene que servir para eso; al menos lo intentaremos.
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misPeces.com - 27/01/2011 |
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