Auditores durante la presentación informe | @misPeces
A pesar del aumento significativo de la financiación destinada al fomento del desarrollo sostenible de la acuicultura en los Estados miembros de la Unión Europea (UE), los resultados tangibles siguen siendo significativamente insatisfactorios.
Así se desprende de un informe que acaba de hacer público el Tribunal de Cuenta Europeo y que apunta a que la producción acuícola parece haber llegado a un “punto muerto” a pesar de los esfuerzos de los Estados miembro, y de la financiación puesta en juego para impulsar “la acuicultura sostenible y garantizar un suministro constante de productos del mar”.
La acuicultura, como señala el informe, es una parte fundamental de la estrategia de la UE para garantizar la seguridad alimentaria y reducir la dependencia de las importaciones de productos del mar. Sin embargo, el informe reconoce que, a pesar de los fondos disponibles, “la producción acuícola europea parece haberse estancado en lugar de crecer como se esperaba”.
Hay una causa que destaca entre las demás: la duración y al resultado incierto de los procedimientos de concesión de licencias que son como “elementos dinosaurios de la inversión y uno de los motivos de la reducida absorción de los fondos de la UE”.
Con este informe, señalan desde el Tribunal de Cuentas, se espera contribuir a los debates que afectan a la política acuícola de la Unión Europea, en el contexto de la evaluación intermedia del Fondo Europeo Marítimo, de la Pesca y la Acuicultura (FEMPA), prevista para 2024, y de la evaluación de los progresos realizados en la aplicación de las directrices estratégicas, previstas para 2025.
También, añaden, esperan que sirva para aumentar “la transparencia y la rendición de cuentas” en el uso de los fondos de la UE para la acuicultura.
Los Estados miembro no podrán gastar el presupuesto del FEMP (2014 – 2020)
El importe de la financiación asignada exclusivamente a la acuicultura para el período 2014-2020 triplicó con creces el total gastado en el de 2007-2013, pero ni la Comisión Europea ni los Estados miembros “han demostrado la necesidad de semejante aumento, y los auditores tienen razones fundadas para creer que se ha concedido demasiado dinero de la UE”. De hecho, buena parte de él no se ha utilizado, y es posible que los Estados miembros no puedan gastar todos los fondos disponibles hasta 2023, que es el plazo establecido para que el gasto se considere subvencionable”.
Como efecto colateral, en la práctica, los países de la UE financiaron casi todos los proyectos sin pararse a considerar cuál sería, según las previsiones, su contribución a los objetivos de la UE para la acuicultura, “cuando un enfoque más selectivo habría obtenido mejores resultados”.
Los auditores observan que, pese a los 1 200 millones de euros puestos a disposición para el período 2014-2020, la producción acuícola global de la UE se ha estancado, e incluso ha disminuido en dos de los principales productores, Italia y Francia. Por otra parte, los indicadores socioeconómicos tampoco son muy halagüeños. Disminuye el número de empresas acuícolas, y el empleo en el sector pasó, aproximadamente, de 40 000 a 35 000 personas entre 2014 y 2020.
Los auditores también señalan insuficiencias en el sistema de seguimiento. No hallaron un conjunto único de indicadores que les permitiera evaluar la sostenibilidad del sector, pese a ser este uno de los principales objetivos de la política de la UE.
Aún más preocupantes son los datos relativos a los logros de los fondos de la UE que actualmente se notifican: no son coherentes ni fiables, sobrestiman los resultados, contabilizan por triplicado y presentan cifras que fluctúan según el sistema de notificación empleado.
En consecuencia, los auditores no pudieron determinar cuál había sido la contribución de los fondos de la UE a la sostenibilidad medioambiental y social del sector acuícola, así como a su competitividad.
Te puede interesar
Agenda
-
09octmié, 09 oct - jue, 10 octAuditorio Municipal de O Grove - O Grove (Pontevedra)
-
22seplun, 22 sep - jue, 25 sepPalacio de Congresos de Valencia