El FROM desaparece tras 31 años de actividad y sus competencias se reparten entre el FEGA y la Secretaría General de Agricultura y Alimentación

Madrid 20/02/2012 - La última incógnita sobre la organización del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAAMA) ha terminado de despejarse con el anuncio de la supresión del Fondo de Regulación y Organización del Merado de los Productos de Pesca y Cultivos Marinos como organismo autónomo, repartiéndose sus competencias entre la Secretaría General de Agricultura y Alimentación y la Secretaría General de Pesca.

El FROM, creado en 1980 y centrado desde 1997 en la promoción del consumo de productos pesqueros, desaparecerá en la nueva estructura de la Administración estatal y su actividad quedará adscrita a la Secretaría General de Agricultura y Alimentación. En concreto, serán dos los departamentos que recibirán las funciones anteriormente concentradas en el FROM: el FEGA (Fondo Español de Garantía Agraria), que asumirá la tramitación de los fondos comunitarios (FEMP); y la Dirección General de la Industria Alimentaria, encabezada por Fernando Burgaz, que se hará cargo de “lo relativo a las campañas de promoción de los productos de la pesca y la acuicultura”, según comunicó el propio Ministerio que dirige Miguel Arias Cañete.

La reestructuración “obedece al nuevo escenario de contención presupuestaria impuesto” por el Gobierno para 2012 y, según apuntaron, ha dado lugar a un nuevo organigrama que “dota de mayor eficiencia a los departamentos, recorta el número de direcciones y subdirecciones generales, simplifica las estructuras administrativas y reduce en más de medio millón de euros los costes de funcionamiento”.

Pero, además de este marco general de ahorro institucional, fuentes del Ministerio añadieron que la eliminación del FROM también se ha realizado con el objetivo de evitar la dispersión y de “integrar” toda la política de promoción alimentaria bajo una misma estructura, de ahí también que en la nueva cartera ministerial se haya incluido el epígrafe de Alimentación en lugar de la común agroalimentación.

La confirmación de la desaparición de este organismo, clave en la acción comercial pesquera y acuícola en las dos últimas décadas en España, ha sembrado de incertidumbre al sector y a las principales organizaciones.

Para el gerente de Apromar, Javier Ojeda, el final del FROM es una “lástima” y resulta “inesperado” por la relevancia histórica que ha tenido, por tratarse de “una marca muy conocida” y por la “labor muy importante” que ha desarrollado en el fomento e incremento del consumo de productos pesqueros en nuestro país.

Una de las claves aún por dilucidar es si la marca FROM se mantendrá o si, por el contrario, también se suprimirá; aunque, al parecer, tanto el presupuesto agregado –con los correspondientes ajustes generales a la baja- y los equipos técnicos sí se mantendrán en la nueva estructura ministerial.

Este último aspecto es primordial porque “preocupa que los nuevos gestores no estén muy duchos en acuicultura” y que, además, esto repercuta en el buen funcionamiento que distinguía al organismo autónomo. “El FROM siempre ha tenido una eficiencia superior a la media de la Administración pública, por lo que habrá que ver cómo afecta ahora a la promoción, los estudios de mercado…”.

La misma impresión de “preocupación” tiene el secretario general de Aquapiscis y director gerente de la OPP, Raúl Rodríguez, quien considera que el FROM ha sido una “organización muy ágil, con un trabajo eficaz, que ha cumplido perfectamente con su filosofía y ha ofrecido muchísimo apoyo al sector en la promoción de los productos”.

Rodríguez destaca la necesidad y conveniencia de que la actividad no se vea afectada y “se siga haciendo en los mismos términos”. Según recuerda, todos los informes políticos y técnicos europeos (FEMP, PPC, CESE) consideran que la promoción es “clave para el desarrollo de la piscicultura”, por lo que el nuevo Ministerio debería de mantener “los mismos apoyos para poder cumplir los planes estratégicos”.

Cabe recordar que el FROM se creó por Ley 33/1980, de 21 de junio. El primer presidente de este organismo fue Lázaro Rosa Jordán, un viejo conocido del sector acuícola andaluz.