El problema no es producir pescado en Europa… es que te dejen hacerlo

La reciente publicación de la evaluación de la Política Pesquera Común para el periodo 2014-2024 no aporta grandes sorpresas, pero sí confirma con datos algo que el sector acuícola lleva años experimentando en la práctica: Europa no tiene un problema de capacidad productiva, sino de ejecución.

En términos de producción, el crecimiento ha sido prácticamente plano, con un aumento de apenas un 2% en diez años, muy por debajo del potencial del mercado europeo.

El informe pone de manifiesto una desconexión estructural entre los objetivos estratégicos de la política europea —crecimiento, sostenibilidad y seguridad alimentaria— y su impacto real sobre el terreno. A pesar de contar con financiación, directrices y planificación, los factores que determinan el desarrollo del sector siguen fuera de control efectivo: licencias, acceso al espacio y decisiones a nivel nacional.

El problema es estructural. Los procesos de autorización siguen siendo largos e impredecibles, y el acceso al espacio es cada vez más complejo en un entorno con múltiples usos del medio marino. Desarrollar una nueva instalación no es un reto técnico, sino administrativo.

Esto genera un escenario donde los proyectos se retrasan, la inversión se enfría y la incertidumbre se convierte en el principal riesgo. Para muchos productores, el problema ya no es producir, sino obtener permiso para hacerlo.

Además, el contexto no es homogéneo. Las condiciones para desarrollar acuicultura varían entre países, lo que introduce una desigualdad competitiva evidente. La eficiencia productiva deja de ser el único factor relevante: el entorno regulatorio pasa a ser decisivo.

Más que un diagnóstico nuevo, este documento consolida una evidencia: la acuicultura europea es viable y rentable, pero está limitada por un entorno regulatorio fragmentado que frena su expansión. De cara a la próxima década, la cuestión no será definir nuevas estrategias, sino si Europa es capaz de desbloquear los obstáculos que ella misma ha generado.

Si esto no cambia, el riesgo es consolidar un modelo en el que la acuicultura siga siendo rentable, pero marginal. Para el productor, la clave ya no es solo producir mejor, sino entender y anticipar un entorno regulatorio que condiciona cualquier decisión de crecimiento.

Esta evaluación servirá de base para futuras decisiones, incluida una posible revisión de la política pesquera y el desarrollo de la Visión 2040 para el sector. El reto será abordar, de una vez, los factores estructurales que han limitado su desarrollo hasta ahora.