El retraso en la aprobación del Programa Operativo dejaría fuera de plazo las ayudas del FEMP en 2015

Madrid 23/12/2014 – El director general de Ordenación Pesquera del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Carlos Larrañaga presentó ayer el Programa Operativo del Fondo Europeo Marítimo Pesquero (FEMP) 2014 - 2020, siguiendo las directrices de la Comisión Europea.

Para su elaboración, según informaron desde el MAGRAMA, se han mantenido 40 reuniones, 17 con Comunidades Autónomas y 23 con distintos organismos de la Administración General del Estado. Por su parte, según indican, se han recibido 230 observaciones pertenecientes a 28 organizaciones diferentes.

El reparto de los 1.161 millones de euros de los fondos europeos se repartirán en un 70 por ciento del total en 11 medidas consideradas como prioritarias.

La acuicultura contará con 93 millones a las inversiones para acciones productivas, el 8 por ciento del total.

Con 105,6 millones de euros en una asignación destinada a la industria de la transformación (el 9,1 por ciento del total del FEMP); 97 millones de euros al desarrollo local participativo (el 8,4 por ciento); 63 millones de euros a la protección y recuperación de la biodiversidad y los ecosistemas marinos (5,5 por ciento); 97 millones de euros para la recopilación de datos (6,8 por ciento); 76,9 por ciento para el control y la ejecución (6,6 por ciento); o 73,3 millones de euros para las paralizaciones definitivas de la actividad pesquera (6,3 por ciento).
 
Culmina así, según indican desde el MAGRAMA, el proceso de elaboración del Programa Operativo que ha sido llevado a cabo los máximos estándares de participación y transparencia.
 
El proceso de participación pública continuará abierto en la web del Ministerio hasta el próximo 15 de enero, estando prevista la remisión del Programa Operativo a la Unión Europea en la fecha reglamentariamente establecida, el 22 de enero.

Lejos queda el plazo fijado inicialmente como 15 de octubre de 2014 para que los países entregaran los citados Programas Operativos. Pocos han sido los Estados miembros que han cumplido con esa fecha debido a la complejidad en la elaboración de las propuestas.

En mayo de este año ya se adelantó desde misPeces que no se iba a cumplir con el plazo establecido inicialmente y se dió como nueva fecha a finales de año para la aprobación del mismo, como así ha sido finalmente.

A diferencia del Fondo Europeo de la Pesca, el nuevo Fondo Europeo Marítimo Pesquero (FEMP) tiene carácter sectorial y no estructural, lo que hace imprescindible contar con un Programa Operativo aprobado por la Comisión. Por primera vez, tanto las autoridades nacionales como la Comisión comparten responsabilidades en la implementación de estos programas.

Una vez aprobado el Programa Operativo en Europa, el MAGRAMA deberá desarrollar el Real Decreto con las normas básicas de funcionamiento. Posteriormente éste debe ser aprobado por el Consejo de Ministros.

De ahí, tienen que ser las Comunidades Autónomas con competencias en materia de pesca y acuicultura las que redacten las respectivas Órdenes de ejecución.

Con toda esta sucesión de trámites, en opinión de los expertos, parece poco viable que durante 2015 se puedan abrir las convocatorias de ayudas con cargo al FEMP, lo que significaría que sería 2016 el primer año efectivo de ayudas.