La causa del estancamiento de la acuicultura en Europa es un problema político regional

La Coruña 26/11/2012 - Si algo quedó claro en la Conferencia del viernes en La Coruña, “European Aquaculture: the path for growth”, es que los principales responsables del estancamiento del sector se encuentran en las Administraciones nacionales y regionales; y cómo están abordando el desarrollo de la acuicultura de manera local.

Así se puso de manifiesto en las presentaciones del borrador de líneas estratégicas para el desarrollo sostenible de la acuicultura europea, y en el que se deduce que en algunos Estados Miembros, las autorizaciones para nuevas explotaciones acuícolas pueden tardar entre 2 y 3 años en recibir respuesta.

De forma valiente, y advirtiendo que no estaba eludiendo sus responsabilidades, la Comisaria de Pesca Europea, María Damanaki, apuntó a las Administraciones de los Estados Miembros cómo la causa de que se eternicen los procesos a través de una larga burocratización de los mismos.

Esta burocratización podría estar relacionada con la falta de compromiso de algunos regidores regionales, por no querer enfrentarse a la mala imagen del sector ante determinados colectivos, como podrían ser los ecologistas, la pesca o la industria del turismo.

El responsable del Gobierno Federal del Ministerio de Alimentación, Agricultura y Protección al Consumidor en Alemania, Gerd Conrad, fue más claro y denunció que detrás de la burocratización y las trabas administrativas en las que incurren los gobiernos regionales hay “una perfecta coartada” para no tomar decisiones al respecto de las licencias, por miedo a complicarse políticamente con grupos opositores a la industria, como los ambientalistas.

Por ello, el representante alemán consideró importante, antes que nada, encontrar mecanismos en la Comisión Europea que sirvan para que estas administraciones puedan abordar el problema e informar al consumidor de la importancia que tiene la acuicultura para Europa.

Esta falta de compromiso regional se pudo evidenciar, una vez más, con las grandes ausencias en la Conferencia de parte de los Gobiernos regionales de Valencia, Murcia, Cataluña o Canarias; donde la acuicultura representa un papel importante tanto por la inversión pública que se realiza como por el alto grado de inversión privada.

La representación gubernamental estuvo a cargo del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente; la Xunta de Galicia, a través de la Consellería del Medio Rural y del Mar y las direcciones generales; el Gobierno de Cantabria, a través de la Consejera de Pesca y la dirección general de Pesca y Alimentación; y la dirección general de Pesca y Acuicultura de la Junta de Andalucía.

Para atajar el problema de la larga tramitación, desde el borrador de la Comisión Europea se marcan tres metas a cumplir a distintos niveles. A nivel de Estados Miembros, el objetivo se centra en recopilar información sobre los actuales costes administrativos y la duración de los procedimientos para obtener una licencia antes de finales de 2013.

La Comisión, por su parte, se marca como meta trabajar con los Estados Miembros para identificar las mejores prácticas y los márgenes de mejora a través del apoyo de una Comisión de Alto Nivel con grupos de expertos independientes sobre la reducción de las cargas administrativas vinculadas a su legislación. La Comisión propone que la acuicultura sea tratada como un sector prioritario en su programa 2013/2014.

Finalmente, la meta del Consejo Asesor de Acuicultura, será realizar, a finales de 2014, la proyección de procedimiento administrativo y un ejercicio de mapeo de las principales cargas administrativas en términos de tiempo y costes en diferentes sectores y Estados Miembros, a fin de detectar con claridad los principales cuellos de botella y el potencial de mejora.