La Federación Europea de Productores de Acuicultura (FEAP) ha lanzado una advertencia clara sobre el modelo de gobernanza acuícola de la Unión Europea. Más que una crítica puntual a Bruselas, el documento refleja una crítica abierta a cómo las herramientas voluntarias utilizadas durante la última década no han conseguido impulsar el crecimiento de la acuicultura europea.
FEAP considera especialmente significativo que la propia evaluación de la Comisión Europea admita que instrumentos como los Planes Estratégicos Nacionales de Acuicultura y el Open Method of Coordination apenas han tenido un “impacto limitado” sobre dos de los principales problemas del sector: las licencias y el acceso al espacio marítimo y costero.
Para la organización, esto demuestra que el modelo basado en recomendaciones y coordinación política entre Estados miembros ha fracasado. Por ello, FEAP reclama ahora una nueva etapa basada en mecanismos vinculantes, estándares armonizados y objetivos obligatorios para autorizaciones, informe ambiental y planificación acuícola.
Las licencias y el acceso al espacio marítimo y costero siguen siendo los dos grandes cuellos de botella para nuevos proyectos acuícolas en Europa.
El trasfondo del debate es económico y estratégico
Según FEAP, la autosuficiencia europea en productos pesqueros y acuícolas habría caído del 46,1% al 38,1%, mientras que en las cinco especies más consumidas apenas alcanzaría el 12%. La organización advierte de que la UE no puede hablar de autonomía estratégica mientras aumenta su dependencia de importaciones de pescado de cultivo procedentes de países como Noruega, Turquía o China.
FEAP también señala que la fragmentación regulatoria, la lentitud administrativa y la falta de coherencia entre distintas normativas ambientales siguen generando inseguridad jurídica y freno inversor para nuevos proyectos acuícolas europeos.
El posicionamiento llega además en un momento clave, coincidiendo con los trabajos de la futura “Visión 2040 para la Pesca y la Acuicultura”.
El sector europeo considera que si Europa quiere recuperar capacidad productiva y reducir su dependencia exterior, la acuicultura tendrá que pasar de la coordinación voluntaria a una gobernanza realmente vinculante.
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