La sentencia del TC sobre la titularidad de salinas y esteros de dominio público es “clara y concisa”

Puerto Real (Cádiz) 17/11/2015 – La Catedrática en Derecho Administrativo de la Universidad de Cádiz, María Zambonino considera que la declaración de inconstitucionalidad por parte de la reciente Sentencia del Tribunal Constitucional que afecta a la disposición transitoria quinta de la Ley de Costas implica que los terrenos naturalmente inundables destinados a cultivos marinos y salinas no dejarán de formar parte del dominio público.

Según explicó a misPeces María Zambonino, la sentencia sobre la inconstitucionalidad del artículo 1.39 de la Ley de Protección y Uso Sostenible del Litoral y de Modificación de la Ley de Costas ha sido “clara y, quizá, excesivamente concisa” en este aspecto, al determinar que la inundabilidad natural de los terrenos impide su extracción del dominio público marítimo-terreste y que el destino de los terrenos para acuicultura o la producción de sal en salinas “no justifican la exclusión”.

En opinión de la catedrática de la Universidad de Cádiz, a los afectados sólo les queda actuar como concesionarios, y a partir de ahora, podrán acogerse a las prórrogas previstas en la Ley. Ahora los concesionarios podrán pedir prórrogas por 75 años y no finalizarían en 2017.

En este sentido, recuerda que la reforma de la legislación de costas, “aligera” el régimen de las concesiones, sobretodo en el caso de las salinas, ya que en el caso de los cultivos marinos la transferencia de concesiones ya era posible con anterioridad.

De otra parte, aquellos terrenos inundables artificialmente que no eran de Dominio Público, pueden retornar a la propiedad privada, incluso si la cota es inferior a la pleamar, ya que el Constitucional se ratifica.

Para concluir, la catedrática de la UCA señala que la reforma de la Ley y el Reglamento de Costas era bastante mejorable, ya que se trata de una “improvisación” que se podía haber hecho de una manera más pensada y mejor diseñada, mediante fórmulas que, en definitiva, permitan favorecer este tipo de actividades que son las que realmente “están manteniendo la conservación del Parque Natural de la Bahía de Cádiz”.