“Es necesario adecuar la institucionalidad a los nuevos tiempos”

Levantar la golpeada industria del salmón, duplicar las cifras de consumo interno de pescados y mariscos, implementar la nueva Ley General de Pesca y Acuicultura (LGPA), e incentivar la acuicultura de pequeña escala, son algunos de los desafíos planteados por Pablo Galilea Carrillo, Subsecretario de Pesca de Chile, quien en entrevista con misPeces.com habló sobre la nueva gestión del recién asumido Gobierno de Sebastián Piñera- desde marzo de este año- y los enfoques que dominarán su agenda de trabajo durante los próximos cuatro años de gestión para el sector de la pesca y la acuicultura.

Galilea es un hombre del sur de Chile. Es ingeniero Comercial de la Universidad Austral de Chile (Décima Región de los Lagos) y realizó sus estudios secundarios en Coyhaique, en la Undécima Región de Aysén, ambas zonas claves para la Salmonicultura chilena. En el año 1998 fue electo como diputado por el distrito 59, representando al partido político de Renovación Nacional, siendo reelecto en dos oportunidades.

¿Cuáles son los desafíos para la acuicultura chilena actual?

El gran desafío que me encomendó el Presidente Sebastián Piñera, es primero, poner de pie a la industria del salmón, y luego transformar a la acuicultura en un gran motor de generación de empleos y riqueza para Chile. Tenemos un litoral de más de 4000 km y 200 millas de territorio marítimo, por lo tanto podemos crecer de norte a sur pero también hacia el interior del Océano Pacifico, pues existen muchos cultivos que se podrían realizar en zonas marítimas más expuestas.

Por ello la diversificación es clave para la acuicultura chilena. Existen muchos recursos sobre los cuáles podríamos trabajar, y por eso, la diversificación debe estar muy asociada a los temas de emprendimiento y a la creación de nuevas empresas.

Del mismo modo, creemos que la acuicultura de pequeña escala es algo que nosotros trabajamos como una fuente de reconversión para el sector de pesca artesanal, y esto debe ir de la mano con instrumentos del Estado que les permitan a los pescadores contratar asesorías, y tener un capital de trabajo para crear sus propias empresas dedicadas a los cultivos.

Nosotros tenemos muy claro que es un gran desafío y estamos dispuestos a asumirlo, pues de Norte a Sur tenemos distintos tipos de cultivos como la oreja de mar, el mejillón, y otros mitílidos que tienen grandes posibilidades.

Por eso es que ahora en el trabajo que se está realizando para desarrollar y formular los reglamentos que acompañarán a la recién promulgada Ley General de Pesca y Acuicultura (LGPA) también está participando representantes de los pequeños acuicultura y las empresas de menor tamaño.

¿Qué trabajo se está desarrollando para aumentar el consumo de los productos de la acuicultura?

En el plano del mercado interno estamos estableciendo una alianza con el Ministerio de Salud (Sanidad) para aumentar el consumo de pescados y mariscos en Chile, que hoy está en una cifra de 12 kilos al año por persona. Nuestra meta es poder duplicar dicho valor. Para ello queremos realizar campañas ligadas con la salud y la calidad nutricional de los productos del mar. Creemos que podemos aumentar al doble el consumo de estos productos a nivel nacional.

En el caso del mercado internacional, el nuevo Gobierno ya ha señalado que tanto la Cancillería, como la Dirección de Promoción de Exportaciones (Prochile), deben jugar un rol fundamental para abrir nuevos mercados y ser agentes de venta de nuestros productos. Otro organismo gubernamental que tiene un papel importante es la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) para que asociaciones de pequeñas empresas puedan acceder a recursos que les permitan llegar a esos mercados.

¿Cuánto tiempo necesita Chile para recuperarse y volver a ser una potencia acuícola, luego de verse afectada por la crisis sanitaria del salmón que redujo 40 por ciento la producción?

Sabemos que la sola promulgación de la Ley General de Pesca y Acuicultura y sus reglamentos, no va a ser suficiente. Además necesitamos de mucha más responsabilidad en los ámbitos sanitario y medio ambiental. Necesitamos más disciplina por parte de las empresas, y que el Estado cuente con más recursos económicos para realizar una buena fiscalización.

Es necesario también adecuar la institucionalidad a los nuevos tiempos. La autorregulación no funcionó. Por lo tanto el conjunto de estas acciones, como son la implementación de la nueva Ley, la nueva institucionalidad, la responsabilidad de las empresas, etc., va a hacer que podamos dar ese salto y que la industria recupere los niveles de producción de años anteriores.

Con frecuencia se crítica la calidad y seguridad de los productos de pesca y acuicultura que ingresan a Europa desde países extracomunitarios, ¿Que podría comentar con respecto a lo que hace el Estado chileno en este ámbito?

Yo creo que en el tema de certificaciones de calidad y sanitaria hemos avanzado. Hoy estamos añadiendo valor a nuestras materias primas y estamos llegando a mercados muy exigentes como Estados Unidos o la Unión Europea.

Ahora bien, con respecto a las acusaciones de bajas remuneraciones del sector de la acuicultura, si uno mira la remuneración media de los trabajadores del sector, y se compara con otros salarios a nivel nacional como la industria forestal, agropecuaria y otros tipos de actividad económica, la media es inferior a los sueldos de la Salmonicultura. Soy un convencido de que los empleos se pueden mejorar, sin duda, pero está demostrado a través de las estadísticas, que hemos avanzado a nivel de remuneraciones. No en vano los indicadores sociales de Chile con respecto a la disminución de la pobreza y el crecimiento económico del país en los últimos años han mejorado y eso se debe, en parte, a la contribución de sectores como la pesca y la acuicultura.

¿Con respecto a la institucionalidad, existe algún proyecto para crear una institución de mayor peso que regule y fortalezca a la acuicultura, como un Ministerio específico del tema?

En principio existe un proyecto para modificar la institucionalidad chilena que regula al sector de la pesca y la acuicultura en el plano formal.

Pero no vamos a esperar a que modifiquen las leyes para poder empezar a trabajar con esta mirada.

Lo que vamos a hacer ahora es readecuar nuestra estructura interna dentro de la Subsecretaria de Pesca, que depende del Ministerio de Economía, y para ello hemos reclutado a los profesionales más calificados del sector para responder a las necesidades actuales, sumado al trabajo que se realiza con el clúster acuícola.